Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
Извлечения из Устава муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 13.09.1996 № 13 (ред. от 20.12.2016)

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 55. Статус администрации Михайловского муниципального района

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 29 октября 2007 г. № 62)

1.Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район (администрация муниципального района) является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления Михайловского района.

2.Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Михайловский муниципальный район, финансируется из бюджета Михайловского муниципального района.

3.Администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) руководит глава администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, назначаемый Михайловской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации района заключается на срок пять лет. Условия контракта с главой администрации района и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района утверждаются Михайловской районной Думой. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Михайловской районной Думой. Одна четвертая состава конкурсной комиссии назначается Михайловской районной Думой, одна четвертая - Советом депутатов муниципального образования - Михайловское городское поселение, а половина - Губернатором Рязанской области.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 сентября 2016г. № 55)

Лицо назначается на должность главы администрации района Михайловской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой муниципального образования.

Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Михайловской районной Думе;

2) представляет Михайловской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Михайловской районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) ежегодно представляет Совету депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение отчет администрации Михайловского муниципального района о результатах осуществления полномочий администрации Михайловского городского поселения.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 сентября 2016г. № 55)

Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.

Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Михайловской районной Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

По истечении срока полномочий главы администрации района и до заключения контракта с вновь назначенным главой администрации полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации района.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 06 сентября 2012г. N 43)

4. Штаты и численность администрации муниципального района определяются главой администрации муниципального района в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013г. N 54)

5. В состав администрации муниципального района входят заместители главы администрации и подчиненные им комитеты и отделы.

6. В составе администрации муниципального района главой администрации муниципального района по согласованию с районной Думой создаются, реорганизуются и ликвидируются отделы и комитеты.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013г. N 54)

7. Порядок формирования, полномочия и организация работы отделов, комитетов и должностных лиц администрации муниципального района определяются положениями и должностными инструкциями о них, утверждаемыми главой администрации муниципального района.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013г. N 54)

8. Деятельность администрации муниципального района регулируется Регламентом, утвержденным главой администрации муниципального района.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013г. N 54)

Статья 56. Полномочия администрации Михайловского муниципального района

1. К полномочиям администрации Михайловского муниципального района относится:

1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Михайловской районной Думы;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Михайловской районной Думы;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013г. № 54)

 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014г. N11)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 29 ноября 2013г.  N84)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014г. N11)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014г. N11)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) Исключен -  Решение Михайловской районной Думы от 3 мая2007 г. № 34

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014г. N11)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 29 ноября 2013 г. N84)

13) опека и попечительство;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 07 апреля 2016 г. №16)

15) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 сентября 2016 г. № 55)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" ;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013 г. N 54)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;».

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

(введен  решением Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(введен  решением Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 07 апреля 2016 г. №16)

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 22 августа 2013 г. N 54)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014г. N11)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 30 июля 2009 г. № 50)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Михайловской районной Думы;

25) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Михайловской районной Думы,                подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;

26) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Михайловской районной Думы;

27) текущее руководство и контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации Михайловского муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 20 декабря 2010 г. № 84)

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

 (в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 сентября 2015 г. №41)

30)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(введен  решением Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

32) осуществление прав органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

(введен  решением Михайловской районной Думы от 3 мая 2007 г. № 34)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

34) Исключен;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 апреля 2015 г. №20)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 17 апреля 2014 г. №11)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 апреля 2015 г. №20)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 апреля 2015 г. №20)

40) осуществление полномочий администрации Михайловского  городского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования – Михайловское городское поселение Михайловского  муниципального района Рязанской области;

(введен Решением Михайловской районной Думы от 23 сентября 2016 г. №55)

41)осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 23 сентября 2016 г. №55)

2. Перечень полномочий администрации Михайловского муниципального района, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

3. К полномочиям администрации Михайловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законами Рязанской области относятся следующие полномочия на территории сельских поселений района:

1) предусмотренные пунктами 11, 13, 13.1, 20 (за исключением утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки), 23, 24, 27, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(в ред. Решения Михайловской районной Думы от 07 апреля 2016 г. №16)